边坡地带违建隐患甚大

2015年11月8日，龙华办事处拆除清湖社区安之龙工业区旁一处违法建筑。深圳商报记者 林晓斌 摄

去年4月，观澜办事处执法人员清拆违法建筑。深圳商报记者 林晓斌 摄

罗湖东晓街道围岭公园，边坡下的石古坑生活基地危险四伏。 深圳商报记者 林晓斌 摄

违法用地和违法建筑是制约深圳发展的城市痼疾。曾几何时，城中村违建鳞次栉比、社区统建楼拔地而起，给深圳这个国际化大都市的美丽形象蒙上了阴影。自去年以来，深圳市委、市政府采取断然措施，出台了《中共深圳市委、深圳市人民政府关于严查严控违法建设的决定》等查违“1+2”文件，全面控停违法建筑，被媒体称为“深圳史上最严的查违风暴”就此拉开序幕。近日，本报记者兵分五路奔赴全市10区，发现违法建筑基本控停，但仍有个别区域的农民房在偷偷抢建，而有些街道的山脚下、边坡旁的违法搭建隐患犹存。

排名前列路记者采访

边坡地带

违建楼房一半悬空

连日来，深圳商报记者对龙华新区的违建情况进行了一番明察暗访。1月8日，记者来到地铁龙华钱清湖站。位于地铁站后方约100米远，有一处被投诉的旧厂房改建工程。有市民报料称，从去年10月份以来，该处旧厂房对外打着外墙装修的幌子，却在内部偷偷改扩建。记者当天走访发现，该工地几扇大门紧锁，内部静悄悄的。据工地对面一家经营快餐的老板介绍，这个工地开工不到一个月就被执法队叫停了，“前几天包工头过来结餐费，垂头丧气地说，违建的生意没法做了，打算提前回家过年，今后转行做点正当生意。”

1月9日、10日，记者连续两天对观湖、民治、龙华、大浪、福城、观澜等6个办事处进行走访发现，龙华新区的违建已处于全面停工状态。记者注意到，随着违建的全面控停，位于民治新区、观湖横坑社区和大浪石凹的几家无证沙石场和红砖批发点，纷纷销声匿迹，难觅踪迹。

随后，记者来到大浪街道浪口社区公园门口，只见位于公园大门左侧的一块空地上，不时有泥头车驶进驶出，空地上建成了多栋临时建筑，包括沙石场、垃圾场及玻璃加工场，现场环境脏乱不堪，空气中飘来的浓烟带着刺鼻的气味。正在公园内慢跑的郑先生告诉记者，公园左侧的这块空地属于村里的自留地和集体用地，这些临时建筑并没有申报，全部属于违法乱搭建，“好好的一个社区公园，门口却被脏乱差包围，真是大煞风景。”郑先生向记者抱怨道。

记者走访时发现，尽管龙华新区的违建自2015年下半年以来实现“零增长”，但一些位于边坡地带的已建成违建仍存在安全隐患。1月12日，本报报道大浪街道羊台新村一处边坡出现大面积塌方，导致一栋居民楼成为危房。记者13日走访该处塌方点看到，该栋两层居民楼四周已拉起警戒线，所幸楼内住户已被及时疏散，未造成人员伤亡。不过，由于地基大半被掏空，楼房过半悬空，存在较大的安全隐患，龙华新区和大浪办事处正在制订紧急应对方案。（深圳商报记者 曾智辉）

存量违建

依山而建隐患不小

1月8以来，记者对龙岗区布吉、坂田、横岗、龙城等街道进行了实地走访。记者注意到，近一两年以来，龙岗区部分街道出现了一些大型的村委统建楼。2015年10月，深圳商报曾以《梧桐山脚小产权房公开叫卖》为题，报道龙岗区横岗街道西坑村内有人公然销售小产权房。

1月10日上午，记者以买家身份致电该处小产权房中介，询问其销售情况。一名中介向记者坦言，最近横岗街道执法队正在对违建进行清查，在建的所有违建全部停工，已建成的小产权房也禁止销售，“我担心照这样下去，老板连我们这些销售员的工资都发不出。”

龙岗区内一些存量违法建筑，由于匆忙抢建偷建，并未充分考虑其建筑安全性，一些在山林地下方挖土动工的存量违建，存在极大的安全隐患。1月13日，记者来到布吉街道长排村，该村位于龙岗与罗湖之间的插花地带，大部分农民房均依山而建，两栋烂尾的民房甚至将地基打在树林深处。记者发现，不少居民在半山脚挖山开垦菜地，原本岩石结构的边坡如今均是松动的土壤，开垦后的边坡也没有任何防护措施，“一到下雨天，泥土顺着大路就冲了下来，看着真让人担心。”长排村一位居民向记者表达了担忧，希望长排村后山的边坡能够得到加固处理。（深圳商报记者 曾智辉）

第二路记者采访

疑似违建

通宵抢建半天一层

日前，本报接到市民反映，在宝安区新安街道安乐花园有疑似违建在偷偷施工，而且经常是通宵进行，搞得周边居民都无法休息。

接报后，记者赶到现场调查，安乐花园内处处可以看到建筑材料，砖头、沙石、水泥到处都是，不少私宅已经搭建起了脚手架，有的建筑盖到一层，有的则刚刚打好地基。记者粗略数了一下，这些还未完工的私宅约有30处。记者转了一圈，并未看见有人在施工，不过建筑材料、脚手架都未拆除，挖好的基坑也未有回填，有些工地还有工人留守。现场有多名居民表示，这些私宅都是在最近一个月开始施工的，想尽快建起来，可是不久又停了下来。现在经常有执法人员前来巡查，居民担心一旦巡查稍微一放松，这些工地能够迅速开工，半天时间就能加建起一层楼。

记者在采访期间，正好看到有执法人员前来巡查。据现场执法人员介绍，这些在建工地均涉嫌违建，已经全部停工。不过，对于这些工地是什么时候开工建的，这期间有什么内情，现场执法人员未予透露。目前，新安街道已经通知参与抢建居民，限期内立刻自行拆除违建。

记者随后还走访了宝安区部分边坡地段，在西乡簕竹角村，记者发现有一部分山体边坡还未整治，山坡下方有餐厅，还有一家练车场，存在一定安全隐患。尤其是餐厅位置，正好位于边坡下方，由铁皮、集装箱搭建而成，安全状况堪忧。（深圳商报记者 彭晨）

偷摸开工

违建器材全被收缴

在光明新区公明办事处辖区石围村，记者看到有居民正在自己的宅基地上建房，地基面积约200平方米，楼层已经盖到了15层左右。周边居民反映，即便按照一户一栋480平方米的政策，这栋自盖楼房都早已超过规定面积至少四五倍。

除了该处涉嫌违建工地之外，不远处还有五六栋在建的楼，都普遍建到10层，楼房似乎还未封顶，楼外脚手架也未拆除。工地大门紧闭，可以清晰听见里面有工人在施工。

在松白路附近一处违建工地呆了近一年的老陈告诉记者，这个月初，他觉得风声没有那么紧，便偷偷开工，没想到刚打开电箱，巡逻的公明执法人员就赶到现场，将一批违建器材收缴。老陈说，其实他的工地已经停工一年多了，他本想着快过年了，自己做一下内部装修应该没事，没想到还是被发现了。现在除了十来名看守工地的工人外，其余工人都走了，有的去东莞找工地干活，有的则提前回家过年。

据了解，自2015年7月以来，光明新区公明办事处内所有违法建筑已全部控停。

（深圳商报记者 彭晨）

第三路记者采访

偷偷抢建

被执法队强行拆除

南坪快速路三期正在建设，被少数业主视为商机，偷偷抢建违法建筑，试图获取更多的拆迁补偿款。1月6日，深圳商报记者来到坪山新区石井社区太阳村，了解这里的违建情况。

“前几天还有一些违建被拆了，现在我们这里谁也不敢再做了。”太阳村一名店铺老板如是说。顺着他的指引，深圳商报记者来到太阳村263-1号巷道，见这里有一处建筑的底层部分，被拆除水泥柱子的印记仍然可见。

深圳商报记者从坪山新区规划土地监察大队了解到，2015年12月29日，该大队组织了一次强有力的执法行动，从上午9时到下午3时，对石井社区太阳村263-1号巷道的违法建筑实施强制拆除，拆除面积约200平方米。

据了解，2015年12月23日，执法人员巡查发现，石井社区太阳村263-1号巷道旁有现场施工，在原有房屋飘檐下立柱头，封卷闸门，涉及违法建筑物5栋。为避免产生跟风抢建行为，执法人员排名前列时间通知社区、居民小组工作人员到达现场，下发《责令停止（改正）违法行为通知书》，责令业主自行拆除，并对违建业主进行约谈，将目前的查违大形势和相关政策告知业主。业主虽然口头答应自拆，但始终未自行拆除。执法人员于是依法对该5处封卷闸门的违建进行强制拆除。（深圳商报记者 陆剑伟）

民宿改造

借装修之机加建

1月7日，深圳商报记者驱车来到大鹏新区较场尾民宿。一家名为“九凝山湘菜馆”大门紧闭，上面一层刚刚搭好简易木框架，顶层铺有玻璃顶，侧门贴有“转让告示”。深圳商报记者联系上菜馆老板。对方称，这家菜馆准备以月租1.3万元的价格转租，另外还要支付几十万元的装修费，屋顶上的简易棚就可以做“轻吧”，如果想改造成住宿房，需要报手续。

这家湘菜馆对面一栋民宿已经停业装修，其经营者说：“现在是淡季，房租也就两百来元一天，不如现在装修好，过年就可以开业了。”深圳商报记者发现，不少民宿在楼顶加建了顶棚，如甜蜜家、朴树居，等等。

临海滩一栋叫“约吧”的民宿属于改造民宿中面积较大的，4层共有400平方米，里面全部被重新装修。深圳商报记者在屋里并没有发现“工程项目信息监督牌”。

据深圳商报记者估测，较场尾300多栋民宿中有10多栋民宿在装修改造，以局部改造为主。随后，深圳商报记者来到鹏城、王母两个社区，未发现违建、加建现象。据王母社区一位老居民介绍，现在控违建抓得很紧，几乎没有人愿意“顶风作案”。

（深圳商报记者 陆剑伟）

第四路记者采访

▼

边坡窝棚

发现一处清拆一处

1月14日，深圳商报记者来到梅林街道，了解这里边坡旁的违建情况。

在位于上梅林中康路的通大汽车城山坡下，记者见到6名梅林街道城管执法队工作人员正在对一处临时搭建的简易窝棚进行拆除。根据现场拆除痕迹，记者目测该处简易窝棚占地面积约300平方米。

据现场执法的梅林街道城管执法队相关负责人介绍，此处简易窝棚存在极大的安全隐患，“窝棚紧邻山坡，万一发生山体滑坡，后果不堪设想。虽然这些窝棚没有长期住人，但是养殖户会时常在这里照看家禽，养殖户的安全难以保障。”

除了拆除通大汽车城山坡的窝棚违建，据记者了解，1月4日，梅林街道规划土地监察中队拆除了位于建安工业区边坡下的铁皮房。据梅林街道规划土地监察中队负责人介绍，建安工业区边坡下曾违法建有占地面积约60平方米的一处铁皮房，铁皮房内居住着两名人员，“铁皮房旁边坡高约20米，安全隐患极大。发现该处铁皮房后，我们便立即说服居住人员搬走，将铁皮房拆除。”该负责人表示，梅林街道像这样拆除危险边坡旁临时违建的案例还有很多，“简易窝棚、铁皮房易搭建，是违建的主要类型。对于这些违建，我们都是发现一处便清拆一处。”（深圳商报记者 江南鸾）

两度偷建

两度被执法队拆除

罗湖区东湖街道有10个自然村，其中面积较大的是大望村，该村现有700多栋农民房，属于罗湖区违建现象高发区域。1月8日，深圳商报记者来到大望村，了解这里的违建现状。

记者走进大望村内发现，该村624栋、629栋农民房外层搭着15米左右高的脚手架。记者走进被脚手架包裹的楼房内看到，624栋农民房内4层高楼房的主体结构已经拆除了近三分之一，而629栋农民房内同样4层高楼房的主体结构已全部拆除，两栋楼房内还残余不少建筑材料，但并无动工迹象。

据罗湖区规划土地监察大队相关负责人介绍，大望村内624栋、629栋违建农民房共涉及违建面积720平方米，现已停工两年，“这两栋农民房从2014年开始申请装修，但我们巡查过程中发现，他们并不是装修，而是拆除了楼房的主体结构重建加高，发现该情况后我们便立刻拆除了他们已经动工的违建部分，并劝退了他们请的建筑工人。此后两年，他们偷偷动工了两次，我们便拆了两次。”

接受记者采访的居民表示，现在大望村居民装修都会提前给罗湖区规划土地监察大队提交申请，申请通过了才开始动工。

（深圳商报记者 江南鸾）

第五路记者采访

违法加建

一周内被强制拆除

1月15日，记者专程来到南山区查看。在南头村和桂庙村，记者看到道路两旁都是整齐划一的商品房，城中村也是干净亮堂，没有见到一处施工的情况。记者走访了此前西丽的一处违建厂房，如今也处于停工状态，里面有工人在值守，但有时也会悄悄地在里面搞装修。

南山区查违办的有关人员告诉记者，根据市查违办《关于立即清理违法乱搭建的通知》要求，南山召开了全区清理违法乱搭建专项行动部署会，在全区组织开展为期1个月的清理违法乱搭建专项行动。

记者随后又来到盐田区，在中英街附近，记者向一位老居民询问，附近是否有违章搭建和违法建筑？“长一寸、拆一寸呀！”这位居民说，盐田区这十多年的查违长期保持新增违建“零增长”。2015年10月，有人举报，在中英街某处小区楼顶有人擅自加建钢筋混凝土结构房屋一层，面积约80平方米。盐田区规划土地监察局的执法人员马上到现场查看，不到一周就对该楼顶违法加建实施了强制拆除。“谁还敢去搞违法建筑呢？”这位老居民反问记者。