调结构政策工具箱打开 多措并举瞄准去库存降成本

地方落实供给侧改革的方案近期密集出台。截至目前，包括湖北、甘肃、四川、重庆、青海、广东、贵州、浙江等地区已出台供给侧改革的整体实施方案；尚未出台整体方案的上海、湖南、山东等地区也正在加紧制定进度，将在今年内出台；此外，山西、辽宁等地区也针对各地的具体情况，推出了一些专项改革实施方案。专家分析表示，从目前已出台的方案来看，“三去一降一补”中的去库存和降成本两大任务，将成为未来一段时间里政策工具箱调结构的主要着力点。

根据国家统计局前三月的统计数据，截至3月末，商品房待售面积73516万平方米，化解高库存仍是许多城市当前的重中之重。因此，各地在供给侧改革实施方案中都将化解房地产库存列为重点。还有部分地区确定了房地产去库存的量化指标，例如浙江省政府在关于加快供给侧结构性改革的意见中就明确提出，要力争2017年起基本实现全省商品住宅库存消化周期控制在16个月内；广东省提出的去库存量化目标则更为具体，除了要求到2018年底各地级以上市商品住房去库存周期基本控制在16个月以内之外，还要求全省商品房库存规模比2015年底的1.6亿平方米减少约12.5%，也就是要求在三年里力争再化解2000万平方米的商品房库存。

为了达成这些指标，各地在方案中提出了相对应的政策，其中以调整土地供应力度以及货币化安置等两项政策最为“热门”。